残疾人法律救助“十二五”实施方案
2012-11-20
    为进一步加强残疾人权益保障,国家有关部门和中国残联在全国范围内建立了残疾人法律援助制度,采取了各种有效措施为残疾人提供法律救助服务,探索了解决弱势群体获得司法公正的有效途径,残疾人法律救助工作得到了一定的发展。“十一五”期间,我省残疾人法律救助工作在省高级人民法院、省高级人民检察院、省司法厅、省公安厅、省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省教育厅和省卫生厅的大力支持和密切配合下,取得了一定的发展。但伴随着经济社会的快速发展,残疾人涉法涉诉案件日益增多,残疾人面临的请律师难、打官司难的问题,仍需通过进一步开展残疾人法律救助工作予以解决。
    为进一步做好我省残疾人法律救助工作,依据《残疾人法律救助“十二五”实施方案》和《黑龙江省残疾人事业“十二五”发展纲要》,结合我省残疾人法律救助工作实际,制定本方案。
    一、任务目标
    (一)在全省县级以上地方普遍建立残疾人法律救助工作协调机制。
    (二)建立健全以各级人民法院和人民检察院的司法救助、各级司法行政部门的法律服务和法律援助为主导,以省、市(地)、县(市、区)残联和社会力量等提供法律救助为补充的残疾人法律救助体系。
    (三)在各市地普遍建立残疾人法律救助工作站,在有条件的县(市、区)建立法律救助站,逐步形成残疾人法律救助工作网络,积极为残疾人提供法律救助服务。
    二、具体措施
    (一)深入开展残疾人法律救助工作。各级法院、检察院、司法行政、公安、民政、人力资源和社会保障、教育、卫生、残联等部门、单位,积极将残疾人司法救助工作切实纳入到本部门、单位的工作规划和部署,共同推进残疾人法律救助工作在全省范围内深入开展。
    (二)切实加强残疾人法律救助工作协调机制建设。县级以上地方普遍建立包括法院、检察院、司法行政、公安、民政、人力资源和社会保障、教育、卫生、残联等部门、单位在内的残疾人法律救助工作协调机制;不断加强协调工作的常态化和制度化建设,在涉及残疾人权益的重大政策制定、重大案件处理上切实发挥作用。
    (三)积极为残疾人提供司法救助。各级人民法院对符合条件的残疾人当事人减免相关诉讼费用,简化申请司法救助的程序,逐步扩大对残疾人进行司法救助的范围。各级人民检察院积极加强残疾人权益保障,为有需求的残疾人提供相应的司法救助服务。
    (四)努力为残疾人提供法律援助和法律服务。各级司法行政机关不断拓展残疾人法律服务的工作领域和服务内容,把残疾人法律服务向社区、乡村和老少边贫地区延伸。根据残疾人的不同需求,及时提供个性化、专业化服务,依法解决残疾人的切实利益问题。各级法律救助部门要把残疾人作为法律援助的重要对象;继续推动将残疾人权益保护事项纳入法律救助补充事项范围,确保符合规定的残疾人法律援助案件获得足额经费补助;不断扩大残疾人法律援助覆盖面,使更多残疾人受益。公安、民政、人力资源和社会保障、教育、卫生等部门,积极采取有效措施,为残疾人提供法律救助服务,切实维护残疾人权益。
    (五)加快残疾人法律救助工作机构建设。在各市(地)和有条件的县(县级市),法院、检察院、司法行政、公安、民政、人力资源和社会保障、教育、卫生、残联等共同建立16个残疾人法律救助工作站,逐步形成残疾人法律救助工作网络;加强残疾人法律救助工作站规范化建设,强化社会化工作方式,充分发挥服务残疾人的功能和作用;通过多种途径和手段,加强残疾人法律救助工作的组织人员保障、能力技术保障和资金保障。
    (六)鼓励和扶持社会团体、民间组织、高等院校等通过多种形式为残疾人提供法律救助服务,加强不同性质的残疾人法律救助机构之间的协调和配合,及时总结推广残疾人法律救助工作的经验。
    (七)加强残疾人法律救助工作信息化管理,建立残疾人法律救助网站,方便残疾人获得法律救助服务;与相关高等学校、科研院所合作,加强残疾人法律救助工作的基础理论研究,为残疾人法律救助工作的深入开展奠定基础;推动建立残疾人组织支持诉讼和非诉讼工作模式,逐步形成残疾人维权的公益诉讼制度。
    三、检查评估
    (一)各市(地)、县(市、区)结合本地实际情况制定具体发展规划。
    (二)2013年进行残疾人法律救助工作中期检查;2015年进行残疾人法律救助工作终期检查验收。
附件:
作者:     来源:
主办单位:www.3438.com信息中心
通信地址:哈尔滨市南岗区黄河路118号
联系电话:0451-82330674    邮编:150090  备案序号:黑ICP备05005254号